O cúpula internacional sobre o clima desejada pelo presidente francês ocorreu em Paris no dia 12 de dezembro. O local onde B estava presente para acompanhar essa cúpula One Planet e contar o que aconteceu lá. Então, a cúpula concreta um mês após a COP23 ou uma operação de comunicação presidencial? Vamos contar tudo para você!
Uma cúpula buscada por um homem
Um pequeno passo para trás, para começar. A Cúpula One Planet foi anunciada por Emmanuel Macron no dia 8 de julho. Esse anúncio seguiu a decisão de Donald Trump de retirar os Estados Unidos do Acordo de Paris um mês antes. O objetivo do presidente francês era claro: tomar a iniciativa em questões climáticas e reforçar o compromisso alcançado há dois anos em Paris. A cúpula One Planet deveria ser uma cúpula de ações concretas e, principalmente, de finanças verdes. O presidente Macron alertou que queria compromissos financeiros de todas as partes interessadas para confirmar o impulso positivo da COP21. Então, o contrato está fechado?
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Pequenos pratos em grande para o clima
A primeira coisa que impressionou os participantes ao chegarem foi o cenário para acolher a cúpula internacional. A Senna Musicale é um lugar muito agradável, ainda muito novo e possui grandes salas perfeitamente adequadas para receber o público. A segurança estava muito presente com diferentes controles (pelo menos três!) entre a saída do metrô, o acesso à ilha de Seguin e a entrada do próprio local do evento. A organização havia aconselhado os participantes a chegarem cedo, considerando o fluxo esperado. Com 4.000 participantes, a cúpula foi um sucesso nesse aspecto.
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Mil jornalistas credenciados testemunham a sucessão da abordagem. A programação foi bastante fácil de seguir. 4 grupos de especialistas distintos antes da sessão de alto nível dos chefes de Estado e ministros. Claro, é mais fácil organizar um evento desse tipo em um único dia e em um único lugar do que em duas semanas e em dois lugares, como foi o caso em Bonn para a COP23. Uma simplicidade apreciável para aqueles que estão acostumados com a COP. Nesse aspecto, ao menos, não parecia que o objetivo era estabelecer um bis da Conferência das Partes. Organizar mais mesas redondas onde grupos se sucediam rapidamente para permitir que as partes interessadas apresentassem seus compromissos climáticos.
A cúpula da ação?
Além da forma impressionante, é claro que é a substância que devemos avaliar nesta cúpula. Você realmente fez a diferença no financiamento em comparação a Bonn? O que você pode tirar dos anúncios feitos lá? Essa é toda a questão levantada pelos participantes da sociedade civil. As ONGs esperavam uma ação firme e decisões enérgicas após uma Conferência das Partes decepcionante nesse aspecto. Segundo especialistas e cientistas, temos apenas alguns anos para reorientar nossa economia em uma direção menos perigosa para proteger o clima. E esta cúpula deveria ser a dos Estados que querem agir.
De fato, alguns compromissos foram assumidos na Cúpula One Planet pelos atores presentes. Antes de tudo, a Banco Mundial anunciou que deixará de financiar a exploração e a extração de petróleo e gás após 2019. Um sinal importante para parar os subsídios para os fósseis que ainda são muitos. Também vale mencionar o desenvolvimento dos mercados de carbono americano e chinês. Ao lado dos atores públicos, poucos outros elementos importantes a serem destacados. Precisamos olhar para o setor privado, especialmente os fundos de investimento, soberanos ou privados, para ver alguns compromissos interessantes. Alguns secomprometeram a promover seus investimentos, mas apenas para 5% ou um pouco mais. Difícil com tais números falarem sobre o tempo da revolução para a transição.
Ainda muita comunicação
E é exatamente isso que muitos atores na cúpula ouviram. Os painéis, embora de muito bom nível, não tinham muitos novos elementos a oferecer. As iniciativas da Conferência das Partes anterior foram lembradas: a Aliança Solar Internacional ou o Fundo para combater a degradação e a desertificação do território. Muitas pessoas apelaram à responsabilidade das empresas e dos investidores privados. O próprio presidente do Fundo Verde se limitou a lembrar que a chave é catalisar o financiamento privado. A Agência Francesa de Desenvolvimento (AFD) anunciou sua intenção de ser a primeira agência do mundo “100% Acordo de Paris”. Embora tenha sido acusada por várias ONGs de continuar a financiar projetos de extração fóssil e até mesmo carvão.
Então @AFD_France, os projetos #carvão, #desmatamento na #BaciaDoCongo foram cancelados? Boa notícia! #OnePlanetSummit
Estamos aguardando novos artigos @mediapart para anunciar tudo isso! #clima #greenwashing #MakeOurPlanetGreatAgain
— Greenpeace Paris (@GP_Paris) 12 de dezembro de 2017
A Cúpula One Planet conseguiu reunir bancos de desenvolvimento, chefes de Estado, grandes empresas, filantropos e comunidades locais. Mas eles não puderam anunciar muito mais do que alianças e novos processos de trabalho. Assim como seu desejo de aumentar o preço do carbono, que ainda é muito baixo para ter impacto. No final das contas, e embora isso tenha sido a prioridade do Presidente Macron, os números relativos aos novos compromissos permanecem baixos. Claro, houve novas promessas e mensagens fortes, mas desesperadamente poucos novos financiamentos. Ainda há uma falta de clareza sobre como o compromisso anual de 100 bilhões de dólares para ajudar o Sul a enfrentar as mudanças climáticas poderia ser cumprido.
A posição central do presidente francês
A maior lição desta cúpula, que Emmanuel Macron quis e organizou, é sem dúvida seu foco nas questões climáticas. Sua palavra parece ser a única capaz de tratar desses problemas com outros líderes. O cenário estava pronto para acentuar essa situação. Um atraso tardio por parte do presidente francês forçando os outros chefes de Estado a esperar pacientemente diante do público na assembleia. Transmissão ao vivo na sala de sua descida do barco enquanto os apresentadores devem fornecer. Então, o discurso de abertura começou em torno de uma frase que foi citada em todos os meios de comunicação.
Não podemos dizer que não sabemos mais.
É isso que #OnePlanetSummit é o início de uma nova geração. #OnePlanet pic.twitter.com/kqlfzxvcfd
— Emmanuel Macron (@EmmanuelMacron) 12 de dezembro de 2017
Emmanuel Macron também concluiu seu discurso ensinando aos outros participantes. Eles só podem falar se tiverem um anúncio concreto a fazer! Diplomaticamente bastante duro para acreditar ainda, como na COP23, é ele quem recebe os maiores aplausos. Talvez com a exceção de muitos representantes americanos: Arnold Schwarzenegger, Bill Gates, Sean Penn, John Kerry ou o senador californiano Jerry Brown. Eles vieram defender o compromisso americano e a ideia de que Donald Trump estava isolado e influenciou apenas marginalmente os esforços americanos, e foram os primeiros a elogiar o presidente francês.
Temos a impressão de estar assistindo a uma troca de bons processos. Os americanos têm todo o interesse em usar sua imagem positiva na questão climática. Isso lhes permite aprofundar a diferença com Donald Trump e destacar seu isolamento no cenário internacional. No final, nunca ouvimos mais americanos aplaudidos entre os líderes climáticos do que após o anúncio da retirada!
A visão das ONGs francesas
A Cúpula One Planet foi um sucesso para Emmanuel Macron e a imagem da França como campeã do clima. Como vimos, os avanços não são suficientes para dizer o mesmo sobre o fundo da questão climática. Essa é a conclusão das ONGs francesas que denunciam o “greenwashing”. Embora se alegrem com as decisões do Banco Mundial ou d’Axa, que se retirarão e reduzirão seu apoio em termos de seguros para areias betuminosas, acreditam que a conta não fecha. Portanto, a recente mobilização dos bancos franceses continua sendo denunciada como superficial. Entre 2015 e 2016, o financiamento de combustíveis fósseis aumentou em 135%.
É melhor entender por que as ONGs decidiram colocar o dia 12/12 sob o signo da mobilização “Não um euro a mais para as energias do passado”. Algumas centenas de ativistas representando cerca de trinta organizações abriram o dia com uma manifestação da Praça do Panteão em Paris. Apesar da cobertura midiática medíocre dessa ação, a necessidade de acabar com todos os subsídios aos combustíveis fósseis estava no auge. Necessidade, mas ainda não realidade. Portanto, a França não anunciou a eliminação dos 7 bilhões que continuam a apoiar os fósseis. Na COP23, a exemplaridade francesa internacional continua sendo amplamente contestada pelas organizações locais.
Encontro no próximo ano para a próxima cúpula One Planet
Emmanuel Macron terminou a reunião na cúpula em um anopara uma segunda edição. Enquanto isso, a Coalizão One Planet e uma plataforma dedicada serão lançadas. Esta deverá identificar e, acima de tudo, acompanhar os compromissos assumidos pelos participantes. O presidente francês insistiu fortemente nesse ponto, pois declarou que era urgente garantir a transparência e o cumprimento das promessas feitas. Veremos como esse acompanhamento será feito e quais serão as possíveis consequências para aqueles que estiverem atrasados. Outra questão é como as negociações climáticas de 2018 receberão a competição de uma nova cúpula internacional além da prevista na Califórnia em setembro?
2018 será de qualquer forma um ano crucial. O mecanismo de implementação do Acordo de Paris deve ser concluído até o final do ano durante a COP24. E há pouco tempo para cumprir os compromissos antes de 2020. A mais tênue esperança de um aquecimento limitado a 2°C está a esse preço.
O lugar B deve estar lá para acompanhar tudo isso!
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